文／文平理

香港文匯報(bào)近日獨(dú)家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有本地私營(yíng)補(bǔ)習(xí)社懷疑提供「影子學(xué)籍」服務(wù)，聲稱(chēng)可與本地私校合作以掛靠等方式，協(xié)助人才子女規(guī)避相關(guān)居港或在港就讀年期要求，以獲得考取本港資助大學(xué)學(xué)額的資格，涉嫌以不實(shí)手段誤導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生，甚至構(gòu)成造假及詐騙。此問(wèn)題不僅會(huì)令家長(zhǎng)和學(xué)生蒙受金錢(qián)、時(shí)間以至精神損失，更損害香港教育及升學(xué)的公平性；另一方面亦體現(xiàn)出香港卓越的高等教育質(zhì)素深受非本地生歡迎。對(duì)此，特區(qū)政府應(yīng)雙管齊下，在嚴(yán)厲打擊違規(guī)操作的同時(shí)，亦緊密與學(xué)界和業(yè)界合作，探討增加大學(xué)非本地生學(xué)額及完善配套，以迎合日益上升的需求。

針對(duì)本港大學(xué)非本地生的學(xué)額較少、競(jìng)爭(zhēng)激烈，有本地補(bǔ)習(xí)社涉嫌向內(nèi)地人才子女提供10萬(wàn)元的「特別服務(wù)」，聲稱(chēng)可透過(guò)與私立中學(xué)「合作」，讓學(xué)生僅以極低出席率維持學(xué)籍，從而規(guī)避相關(guān)政策規(guī)定，以獲取香港中學(xué)文憑試（DSE）本地生資格，再而申請(qǐng)本港大學(xué)資助學(xué)額；甚至以高達(dá)30萬(wàn)元的費(fèi)用，推出所謂「全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)」並承諾協(xié)助獲取校本評(píng)核分?jǐn)?shù)，甚至可以「將分?jǐn)?shù)做靚」。多位本港教育界人士一致批評(píng)此類(lèi)違規(guī)操作，直言疑點(diǎn)重重甚至屬造假欺詐。

面對(duì)這些亂象，教育局必須秉持一貫「零容忍」態(tài)度，絕不姑息任何違規(guī)行為。教育局發(fā)言人回覆表示，香港的公帑資助學(xué)校必須嚴(yán)格遵照《教育條例》、《教育規(guī)例》、香港相關(guān)法例及教育局不時(shí)發(fā)出的指示辦學(xué)。如發(fā)現(xiàn)任何涉嫌違規(guī)及/或違法行為，教育局定必嚴(yán)肅處理，包括向違例者發(fā)出警告或提出檢控，以保障學(xué)生福祉。

事實(shí)上，教育局在打擊違規(guī)情況方面已展現(xiàn)決心與行動(dòng)力。針對(duì)早前「借殼辦學(xué)」風(fēng)波，局方迅速回應(yīng)，不僅成立「突擊巡查小隊(duì)」於本學(xué)年內(nèi)巡查高風(fēng)險(xiǎn)私校，並正制訂《私立學(xué)校實(shí)務(wù)守則》及設(shè)立「合規(guī)私校名冊(cè)」，以提升透明度和監(jiān)管效能。此外，教育局亦加強(qiáng)與內(nèi)地教育部門(mén)溝通，從源頭打擊跨境違規(guī)行為，並對(duì)涉嫌「借殼辦學(xué)」的學(xué)校果斷採(cǎi)取停辦或拒絕註冊(cè)等措施。

這些舉措值得充分肯定，局方可根據(jù)需要，將其應(yīng)用於規(guī)管補(bǔ)習(xí)社及其他教育機(jī)構(gòu)，杜絕「影子學(xué)籍」。同時(shí)，教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)包括內(nèi)地等非本地生及其家長(zhǎng)的宣傳教育，透過(guò)官方渠道和善用社交平臺(tái)發(fā)放準(zhǔn)確資訊，揭穿虛假宣傳，防止更多人受騙。

歸根結(jié)底，「影子學(xué)籍」與「借殼辦學(xué)」亂象的出現(xiàn)，正好反映出香港高等教育這面「金字招牌」對(duì)非本地學(xué)生極具吸引力。為回應(yīng)需求，特區(qū)政府已持續(xù)推出多項(xiàng)政策措施，包括將教資會(huì)資助大學(xué)的非本地生收生限額提升至40%，教育局和發(fā)展局亦於今年7月推出「城中學(xué)舍」計(jì)劃，在規(guī)劃、地政及建築圖則審批方面提供便利措施，鼓勵(lì)市場(chǎng)以自資和私營(yíng)方式將酒店和其他商廈改裝為學(xué)生宿舍，以增加學(xué)生宿舍供應(yīng)。

未來(lái)，特區(qū)政府應(yīng)繼續(xù)與大學(xué)及其他持份者積極合作，支持專(zhuān)上院校擴(kuò)容提質(zhì)和打造國(guó)際級(jí)的多元優(yōu)秀教學(xué)環(huán)境，推進(jìn)北部都會(huì)區(qū)大學(xué)教育城建設(shè)，以及加快學(xué)生宿舍供應(yīng)等，為持續(xù)增加大學(xué)非本地生學(xué)額不斷創(chuàng)造有利條件，助力國(guó)際專(zhuān)上教育樞紐建設(shè)。