文/文平理

美國聯(lián)邦政府自今年6月起便多次派遣國民警衛(wèi)隊直插多個民主黨重鎮(zhèn)。昨日，美國總統(tǒng)特朗普又因華盛頓市長鮑澤拒絕該市警方配合美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）驅(qū)逐無證移民而在社交平臺威脅稱，將在「必要時」宣布全國進入緊急狀態(tài)，並「對華盛頓特區(qū)進行全面聯(lián)邦管制」。目前，特朗普已在華盛頓特區(qū)部署國民警衛(wèi)隊超過2,000人；此番行徑違背了美國民主制度中地方自治的基本原則，民主理念在強權(quán)政治的擠壓下受到嚴(yán)重沖擊，其種種舉措似乎要將首都「牢牢握在自己手裏」，凸顯了美國政治內(nèi)鬥愈演愈烈。

細(xì)數(shù)特朗普近期在全美多地的軍事化部署行動，均劍指民主黨主政城市，削弱其自治權(quán)並強化聯(lián)邦權(quán)威。6月，特朗普以「打擊非法移民」為由，在未獲加州州長紐森同意的情況下，簽署總統(tǒng)備忘錄調(diào)派2,000名國民警衛(wèi)隊員及700名海軍陸戰(zhàn)隊士兵進駐洛杉磯，協(xié)助ICE執(zhí)行搜捕和驅(qū)逐任務(wù)。8月，特朗普又以「遏制華盛頓暴力犯罪、清理流浪漢」為由，向華盛頓特區(qū)部署800名國民警衛(wèi)隊員，宣稱「奪回首都」。隨後，他又將芝加哥、洛杉磯、紐約等民主黨主政城市公開列為「問題城市」，聲稱這些地區(qū)「犯罪率高、治理失效」，需聯(lián)邦介入「恢復(fù)秩序」。

然而事實果真如此嗎？華盛頓警察局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年首七個月，特區(qū)暴力犯罪進一步降26%，兇殺案同比降12%，搶劫降28%；同樣，根據(jù)芝加哥警察局?jǐn)?shù)據(jù)，今年首七個月兇殺案較2024年同期下降34%，整體槍擊事件亦下降近40%。特朗普種種軍事化手段與政治化指控，根本是欲加之罪、渲染移民威脅，意圖將聯(lián)邦執(zhí)法資源武器化，向民主黨執(zhí)政的「藍州」施壓。這種策略在2020年大選期間已顯露，當(dāng)時他頻繁以「法律與秩序」為口號攻擊民主黨，而本次事件中犯罪率下降的城市多為民主黨長期執(zhí)政區(qū)，反證「治理失敗、昏招頻出」的是他自己。

支持移民是民主黨的政治根本盤，大量移民群體及其相關(guān)支持者構(gòu)成了民主黨穩(wěn)固的選民基礎(chǔ)。特朗普作為共和黨代表人物，深知移民問題在政治博弈中的關(guān)鍵作用，故而刻意將移民問題與地方治安緊密掛鈎，將民主黨主政地區(qū)的治理成效全盤否定；由此，既可轉(zhuǎn)移民眾對通脹、醫(yī)療等核心議題的關(guān)注，又能鞏固保守派選民對「強人政治」的期待。同時，還能派遣聯(lián)邦執(zhí)法部門，以維護國家安全為由「名正言順」地介入地方事務(wù)，滲透地方的決策與執(zhí)行權(quán)力。

現(xiàn)時，「靚麗風(fēng)景線」日日上演，抗議活動已蔓延至全美近30座城市，尤其是華盛頓9月6日有數(shù)千人上街遊行示威，控訴國民警衛(wèi)隊「非法執(zhí)法」。特朗普的強硬政策與聯(lián)邦權(quán)力擴張行為，被廣泛認(rèn)為正在撕裂美國民主根基；試圖通過強化聯(lián)邦執(zhí)法力量介入地方事務(wù)，打破聯(lián)邦制下聯(lián)邦與地方權(quán)力平衡的傳統(tǒng)。特朗普的種種行徑不斷激化矛盾，致使局勢愈發(fā)失控，如若美國在「必要時」全國進入緊急狀態(tài)，這一切又因誰而起？