黃冰芬 全國(guó)人大代表 全國(guó)港澳研究會(huì)會(huì)員

昨天十號(hào)風(fēng)球下，香港市民靜守家中，而無(wú)數(shù)無(wú)名英雄逆風(fēng)前行，以專業(yè)與汗水守護(hù)著這座城市的每一道防線。

9月24日凌晨2時(shí)40分，超強(qiáng)颱風(fēng)「樺加沙」呼嘯而至。天文臺(tái)發(fā)出十號(hào)颶風(fēng)信號(hào)，其威力被形容為今年「風(fēng)王」，堪比2017年「天鴿」和2018年「山竹」。颱風(fēng)最接近香港時(shí)，在本港以南約100公里處掠過，帶來顯著風(fēng)暴潮。筆者所在的沙田區(qū)，沿岸水位上升至海圖基準(zhǔn)面4米。11個(gè)小時(shí)後，颱風(fēng)西移，風(fēng)勢(shì)漸緩，雲(yún)層漸薄，最艱難的時(shí)刻正逐漸過去。

面對(duì)「樺加沙」帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特區(qū)政府提前預(yù)警與周密部署，讓市民在風(fēng)雨中多了一份從容與安心。事實(shí)再次證明，雖然天災(zāi)難以避免，但科學(xué)的人為準(zhǔn)備與高效的應(yīng)對(duì)，可以有效抵禦風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。

超前部署 增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)對(duì)信心

特區(qū)政府的「超前部署」，體現(xiàn)在預(yù)警機(jī)制、資源調(diào)配、部門協(xié)調(diào)等制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行細(xì)節(jié)的行動(dòng)中。行政長(zhǎng)官李家超早在颱風(fēng)來臨前便指示保安局提早啟動(dòng)緊急事故監(jiān)察及支援中心，並連續(xù)兩日視察各部門應(yīng)對(duì)措施，動(dòng)員全社會(huì)齊心應(yīng)對(duì)這次超強(qiáng)颱風(fēng)襲港可能帶來的危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)。這種自上而下的統(tǒng)籌指揮，提升了全城應(yīng)對(duì)天災(zāi)的信心。

各部門協(xié)同作戰(zhàn)，專業(yè)高效：保安局統(tǒng)籌應(yīng)變部署，通過記者會(huì)向市民詳解防範(fàn)措施；渠務(wù)署引入強(qiáng)力排水機(jī)械人，在低窪地區(qū)搭建臨時(shí)工程、加裝防水閘；康文署加強(qiáng)樹木巡查；教育局果斷宣布停課兩天；運(yùn)輸署協(xié)調(diào)港鐵調(diào)整服務(wù)，各環(huán)節(jié)緊密銜接；各區(qū)民政處開放臨時(shí)庇護(hù)中心；1823電話中心及各部門熱線24小時(shí)待命。風(fēng)暴來臨前，超市貨架暫空、街道異常安靜，這份「空」與「靜」的背後，說明準(zhǔn)備充分帶來的城市應(yīng)對(duì)危機(jī)的成熟和信心。

「樺加沙」襲港期間，市民通過網(wǎng)絡(luò)與媒體密切關(guān)注風(fēng)暴動(dòng)態(tài)。屏幕另一端是消防人員清理塌樹、警務(wù)人員勸阻觀浪市民、醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位、保安人員連續(xù)加班16個(gè)小時(shí)。這些行動(dòng)與特區(qū)政府部署形成合力，為市民安全添保障。

城市治理水平與復(fù)原力續(xù)升

區(qū)議員、關(guān)愛隊(duì)成員也自發(fā)記錄災(zāi)情，部分政府前線部門同事也早早返崗待命。這種自覺的協(xié)作團(tuán)結(jié)與擔(dān)當(dāng)，令人感動(dòng)。從2018年「山竹」襲港後的全城癱瘓，到如今應(yīng)對(duì)「樺加沙」的有條不紊，香港城市治理能力的提升有目共睹。

香港地處沿海，近年來颱風(fēng)強(qiáng)度、滯留頻率與持續(xù)時(shí)間均有上升趨勢(shì)，極端天氣漸成常態(tài)。經(jīng)歷多次熱帶氣旋威脅，相信社會(huì)各界也逐漸意識(shí)到，抗災(zāi)不是一場(chǎng)臨時(shí)戰(zhàn)鬥，而是需要成為長(zhǎng)期守護(hù)。特區(qū)政府於今年7月成立「應(yīng)對(duì)極端天氣督導(dǎo)委員會(huì)」，展現(xiàn)出對(duì)氣候趨勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)與按制度性應(yīng)對(duì)的決心。而市民也明白不能被動(dòng)應(yīng)付極端天氣的挑戰(zhàn)，必須主動(dòng)防護(hù)，除了支持特區(qū)政府加大基建投入、增強(qiáng)沿海抗禦颶風(fēng)的能力、升級(jí)排水蓄洪系統(tǒng)等舉措，也可配合特區(qū)政府安排，更自覺參與綠化保護(hù)、節(jié)能減排，為築牢生態(tài)屏障出一分力。

隨著「樺加沙」逐漸遠(yuǎn)離，香港的復(fù)原工作也即將展開。機(jī)場(chǎng)、高鐵、港鐵等關(guān)鍵設(shè)施陸續(xù)恢復(fù)運(yùn)作，街道上亦湧現(xiàn)齊心清理的身影，推動(dòng)社會(huì)復(fù)常。這座城市的驚人復(fù)原力，源於城市治理的進(jìn)步，更源於社會(huì)上下一心、風(fēng)雨同舟的精神內(nèi)核。

極端天氣或許會(huì)更頻繁，但願(yuàn)我們彼此守住這份團(tuán)結(jié)互助的精神，相信香港必能一次又一次克服困難，從容面對(duì)未來任何考驗(yàn)。