陳振英 立法會議員

超強颱風「樺加沙」襲港，適逢港交所惡劣天氣交易安排實施一周年，香港證券和衍生產品市場在八號以至十號風球下平穩有序運作，港股成交額更是連續兩日迫近3,000億元水平，反映「打風不停市」運作日趨成熟，特區政府和監管部門協調有力，金融機構調配人力和營運資源得宜，投資者亦逐漸適應安排如常交投。大批從業員為了緊守崗位處理交易，離家寄宿酒店甚至公司，專業精神更是值得肯定。

「打風不停市」實施前，香港是全球唯一每年都有數天因颱風暴雨而停市的主要金融市場。內地的上海和深圳交易所早就實現惡劣天氣下保持運作，英國倫敦交易所曾在颱風吹襲、辦公室關閉下照常開市，美股近年亦僅在2012年因颶風而停市兩天。在2023年，港股因惡劣天氣停市達4次，有3次更是全日停市，估算損失成交額逾4,200億元，特區政府印花稅收入亦因此減少近10億元。「打風不停市」令香港對標其他主要金融市場，確保投資者在任何天氣情況下都能夠如常進行交易，增強香港國際金融中心的韌性。

優化統籌規範 提升競爭力

鞏固提升香港國際金融中心地位，「打風不停市」僅屬證券市場當中的一環，香港全面增強金融韌性亦需要在不同範疇和環節做大做強、優化調整，以龐大的體量、更暢通的資金流動渠道、更完善的監管制度，迎接競爭，管控風險。行政長官李家超新一份施政報告，大篇幅闡述金融發展方向，多項政策措施為金融業界創造更理想的發展環境。

在資本市場方面，筆者樂見不少建議獲得施政報告採納，包括推動港股人民幣交易櫃臺納入「股票通」南向交易、研究放寬「同股不同權」上市規定、協助中概股以香港為首選回歸地等，有助吸引新興產業及海外企業來港第二上市，進一步壯大本地證券市場，提升香港資本市場競爭力。

推動人民幣國際化有助提升國家在國際金融貿易的影響力和話語權，也是香港增強金融韌性的關鍵節點。報告提出吸引更多內地企業「出海」時在港設立財資中心，預期將擴大本地金融服務需求，隨著企業在港處理人民幣資金流動與融資安排，將進一步提升人民幣在本地市場的使用率與流通性。報告亦提到金管局將利用與人民銀行的貨幣互換協議，設立新的「人民幣業務資金安排」，為本地企業提供人民幣融資支援，相信能紓緩企業在跨境貿易中的人民幣流動性壓力，鞏固香港作為全球最大離岸人民幣中心的地位。

更好適應新興金融趨勢

虛擬資產經過10多年的發展，逐漸由小眾的科技產物變為投資市場的寵兒，亦成為本港金融創新的重要方向。筆者一直積極倡議擴展代幣化實體資產的應用範圍，支持房產、保險等投資工具以代幣的形式流通，令跨境貿易支付及日常支付都可以通過代幣化資產進行。施政報告提出推動商業銀行推出代幣化存款和真實代幣化資產交易，以及協助特區政府將代幣化債券發行恒常化，有利構建香港數字資產生態圈，適應環球投資環境新趨勢。

香港金融韌性有待補強的一大重點，在於與內地金融互聯互通持續深化，跨境資金流動仍須更便捷暢通。其中粵港澳大灣區「跨境理財通」自2021年正式啟動，並於去年推出「2.0」優化版本，包括提高個人投資者額度、降低「南向通」參與門檻、擴大參與機構和合格投資產品範圍等，仍然難以滿足內地投資者對更高額度和更優資產配置渠道的需求。

對具經驗的個人投資者而言，目前只可在「跨境理財通」下投資產品風險等級較低的產品，額度更只有300萬元（人民幣，下同）。建議與內地相關部委進一步研究，將個人投資額度提升至800萬元，並拓寬雙向投資產品類別，開放更多元化及風險等級較高的產品。同時，建議研究擴大實施範圍，由大灣區延伸至北京、上海等高收入、高淨值人口聚集的城市，以吸納更多高端投資者參與。