【編者按】「十四五」規(guī)劃綱要提出「支持港澳更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，加強(qiáng)內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施，增強(qiáng)港澳同胞國家意識和愛國精神」。在「十四五」收官之年，香港文匯報回顧啟新，從港青創(chuàng)業(yè)、區(qū)域發(fā)展、科創(chuàng)合作及規(guī)則銜接等，梳理五年來大灣區(qū)的融合發(fā)展，並展望下一個五年粵港澳大灣區(qū)如何更緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，應(yīng)對外部動盪，攜手共創(chuàng)更美好未來。

「十四五」期間，在支持港澳青年在大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，從中央「惠港」政策到國家部委相關(guān)實施意見，再到廣東省、市、區(qū)結(jié)合實際推出的具體扶持辦法，港澳青年創(chuàng)業(yè)已經(jīng)從個體零星北上到形成「以賽促創(chuàng)」機(jī)制、從資金稅務(wù)支持到搭建平臺「築巢引鳳」，從政策扶持到法律保障等全鏈條升級。統(tǒng)計顯示，截至目前，珠三角9市已建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地84家，超過6,000個港澳創(chuàng)業(yè)項目在大灣區(qū)內(nèi)地城市成功孵化。●香港文匯報記者 敖敏輝 廣州報道

2020年10月，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)，要充分運(yùn)用粵港澳重大合作平臺，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活，增進(jìn)港澳同胞民生福祉，促進(jìn)三地青少年交往交流交融，增強(qiáng)對祖國的向心力。

官方統(tǒng)計顯示，截至2025年7月底，廣東納入就業(yè)登記管理的港澳居民共16.53萬人，相比2023年底增長47.59%，相比2024年底增長5.83%；各青創(chuàng)基地累計孵化港澳青創(chuàng)項目超6,500個，在孵港澳項目佔比超40%。

全國首創(chuàng)立法保障港澳青創(chuàng)

去年9月1日，《廣東省促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)條例》正式出臺，這是全國首部專門支持港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地方性法規(guī)。《條例》圍繞加強(qiáng)港澳青年在內(nèi)地9市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)保障等方面作出規(guī)定，推動解決港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，為港澳青年提供更為廣闊的發(fā)展舞臺。通過法律條文的保障，以及實實在在的政策支持與服務(wù)保障，越來越多港澳年輕人在大灣區(qū)勇敢追夢。

專攻EDA（Electronic Design Automation，電子設(shè)計自動化）研發(fā)的香港奇捷科技團(tuán)隊，其發(fā)展路徑是港澳創(chuàng)客在大灣區(qū)生根、成長的一個縮影。EDA是IC（Integrated Circuit Design，集成電路設(shè)計）領(lǐng)域最重要的工業(yè)軟件設(shè)計工具，被稱為是集成電路的「搖籃」和「芯片之母」，但關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品長期被美國巨頭壟斷。由香港中文大學(xué)博士魏星、林德基、刁屹創(chuàng)立的奇捷科技，歷經(jīng)近10年研發(fā)，確立了細(xì)分領(lǐng)域在全球領(lǐng)先地位。2021年，奇捷科技團(tuán)隊攜項目北上廣東參加中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，從市賽到省賽，再晉級全國總決賽，最終奪得國賽三等獎。

奇捷科技聯(lián)合創(chuàng)始人魏星表示，通過參賽，團(tuán)隊除了獲得獎金，更在政策、市場、金融等方面對接了大量資源，使得公司技術(shù)研發(fā)不斷迭代，商業(yè)化進(jìn)程提速。公司全球總部在香港，內(nèi)地總部在深圳，並在北京設(shè)立研發(fā)中心，在上海設(shè)立銷售中心。如今，內(nèi)地頂尖芯片設(shè)計公司均已採購奇捷科技的產(chǎn)品，中國臺灣、韓國乃至美國的大廠也紛紛前來取經(jīng)。

為港澳青年發(fā)放補(bǔ)貼超8000萬

近年來，面向大灣區(qū)，從國家級到省級、市級乃至區(qū)級，均有不同層級、領(lǐng)域和規(guī)模的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，港澳創(chuàng)客參賽積極性大增。今年首屆粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽，截至8月底，報名團(tuán)隊和項目已經(jīng)超過8,000個，港澳地區(qū)參賽項目逾1,700個。

香港文匯報記者了解到，在人社部、財政部等四部委《關(guān)於支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》推出後，廣東省市層面陸續(xù)推出落地性的具體舉措。

廣東為港澳青年提供低成本創(chuàng)業(yè)場地，並推出一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助等17項精準(zhǔn)扶持政策，累計為港澳青年發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼超過8,000萬元（人民幣，下同）；在融資服務(wù)方面，廣東推動跨境數(shù)據(jù)驗證平臺不斷健全，其中廣州、深圳、珠海、中山、江門等多市依託跨境數(shù)據(jù)驗證，幫助港澳青年申請超1億元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，內(nèi)地9市已建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地84家，總面積超150萬平方米，可為有創(chuàng)業(yè)意願的港澳青年提供最長3年免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)場地和「一站式」創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

灣區(qū)「軟聯(lián)通」深化推進(jìn)

以粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為例，基地圍繞「中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能」，著力打造國家級、國際化、示範(fàn)性的標(biāo)桿，形成「公益機(jī)構(gòu)+創(chuàng)業(yè)基地+投資基金」生態(tài)鏈，實現(xiàn)「創(chuàng)業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)加速+企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)社區(qū)+投融資體系」閉環(huán)，目前已引進(jìn)404個項目，帶動就業(yè)超4,400人。

廣東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著灣區(qū)「軟聯(lián)通」深化推進(jìn)，港澳創(chuàng)業(yè)者正加速融入內(nèi)地創(chuàng)業(yè)生態(tài)，成為大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)版圖的重要力量。

大灣區(qū)融合成果

基礎(chǔ)設(shè)施縮短時空距離

●深中通道（2024年）、黃茅海跨海通道（2024年）等超級工程相繼建成。截至2025年，大灣區(qū)已建成6條跨江跨海通道，大灣區(qū)主要城市間實現(xiàn)「1小時生活圈」

●截至2024年底，大灣區(qū)鐵路運(yùn)營里程超2,700公里，廣深港高鐵實現(xiàn)與大灣區(qū)主要城市聯(lián)通；城市軌道運(yùn)營里程接近1,500公里

規(guī)則銜接突破制度差異

●人才流動：港澳律師、醫(yī)師、教師等8個領(lǐng)域超5,500名專業(yè)人士獲內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格

●資金流動：「跨境理財通」參與投資者超7萬人，人民幣成粵港澳跨境收支第一大結(jié)算貨幣

●發(fā)布215項「灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)」，覆蓋食品、中醫(yī)藥、交通等領(lǐng)域，1,000餘家企業(yè)採用

科技創(chuàng)新融合

●「深圳—香港—廣州」科技集群連續(xù)5年全球創(chuàng)新指數(shù)第二，研發(fā)投入強(qiáng)度超3.4%，PCT國際專利申請量全國首位

●布局9個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（如中國散裂中子源），組建31家粵港澳聯(lián)合實驗室

●大灣區(qū)內(nèi)地城市9市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地共孵化港澳項目超6,000個

構(gòu)建「優(yōu)質(zhì)生活圈」

●港澳居民居住證實現(xiàn)內(nèi)地社保、醫(yī)療等民生服務(wù)「同城化」

●「港車北上」「澳車北上」政策實施，港澳單牌車經(jīng)港珠澳大橋「北上」超百萬輛次

●超8萬名港澳學(xué)生在粵就讀，港澳子弟學(xué)校實現(xiàn)與香港課程銜接